●在新的歷史起點上謀劃和推進(jìn)黨和國家各項工作，必須對大勢做出準(zhǔn)確的判斷。這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據(jù)的初級階段。習(xí)近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準(zhǔn)確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。

●黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，后來歷次黨的全國代表大會都不斷朝著這個目標(biāo)前進(jìn)。十六大是“全面建設(shè)小康社會”，十七大是“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會而奮斗”?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗”，是這個目標(biāo)的最新升級版。

●中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！八拇罂简灐?、“四種危險”、“四個自我”、“四個重大”，勾勒了全面從嚴(yán)治黨的必要性、重要性。

最近，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，深刻闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，是中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期的戰(zhàn)略指引。

■鮮明地亮出旗幟：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗

旗幟引領(lǐng)方向，旗幟凝聚力量。旗幟對于黨的代表大會從來都是第一位的。即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。毫無疑問，我們黨要明確宣示在新的歷史起點上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。

關(guān)于旗幟問題，習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)。”的確，鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出中國特色社會主義的重大命題，此后歷次黨的全國代表大會的報告中，中國特色社會主義都是一以貫之的主題詞。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)高舉這一鮮明旗幟，就是在于要堅定宣示我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖。關(guān)于目標(biāo)問題，自黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，后來歷次黨的代表大會都不斷朝著這個目標(biāo)前進(jìn)。十六大是“全面建設(shè)小康社會”，十七大是“為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗”，十八大是“為全面建成小康社會而奮斗”?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“為決勝全面小康社會實現(xiàn)中國夢而奮斗”，是這個目標(biāo)的最新升級版。的確，2020年就要全面建成小康社會，當(dāng)下正是“決勝”時期。我們還要繼續(xù)為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)而努力，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

■準(zhǔn)確地判斷大勢：這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據(jù)的初級階段

十九大要在新的歷史起點上謀劃和推進(jìn)黨和國家各項工作，必須對大勢做出準(zhǔn)確的判斷。這個大勢主要是世情國情黨情，尤其是要深刻把握作為中國特色社會主義總依據(jù)的初級階段。習(xí)近平總書記指出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準(zhǔn)確把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”。一方面，要堅持社會主義初級階段的基本判斷即“三個沒有變”。中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在這個問題上要有戰(zhàn)略定力，以保持黨的大政方針的穩(wěn)定性、連續(xù)性。另一方面，要準(zhǔn)確把握初級階段變化的新特點。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)就是這個階段性變化在經(jīng)濟(jì)方面的突出反映。我們提出要準(zhǔn)確把握、主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，就是適應(yīng)國際國內(nèi)環(huán)境變化、辯證分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的判斷。

判斷形勢要堅持唯物辯證法。要有系統(tǒng)思維，把國情與世情結(jié)合起來、國情與黨情結(jié)合起來、現(xiàn)實與歷史結(jié)合起來，從而全面準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的歷史方位，為科學(xué)地制定方針、描繪藍(lán)圖提供客觀依據(jù)。要有辯證思維，分析國際國內(nèi)形勢，既要看到成績和機(jī)遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)。要有底線思維，看到形勢發(fā)展變化給我們帶來的風(fēng)險，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，朝好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。

■科學(xué)地總結(jié)十八大以來的5年：在治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防各方面、各領(lǐng)域都出現(xiàn)嶄新局面，都取得了顯著成績，舉世矚目

習(xí)近平總書記指出，“黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年”。十八大以來，黨中央推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事；在治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防各方面、各領(lǐng)域都出現(xiàn)嶄新局面，都取得顯著的成績，舉世矚目，備受贊譽(yù)。正因如此，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，中國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，強(qiáng)調(diào)理論必須同實踐相統(tǒng)一。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力?！笔舜笠詠?，我們黨提出了中華民族偉大復(fù)興的中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念，以及總體安全觀、新型國際關(guān)系等治國理政的“四梁八柱”。時代是思想之母，實踐是理論之源。在中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍之際，在“新的歷史起點”、“新的發(fā)展階段”上，正是大力開辟中國特色社會主義發(fā)展新境界、為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案之時。十九大必將在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括，努力為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義做出新貢獻(xiàn)。

■全面地部署工作：推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，真正建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會

習(xí)近平總書記指出，“到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾?！比娼ǔ尚】瞪鐣俏覀儸F(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。目前在各方面還存在一定的差距，因此要以此為目標(biāo)導(dǎo)向，突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，真正建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要更多、更高、更豐富。人民對美好生活的新向往，就是我們奮斗的新目標(biāo)，我們要在新的歷史起點上朝著更高的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。十九大必將提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，從而使我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、對外開放、國防建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷奪取中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

■落腳于全面從嚴(yán)治黨：從“四個偉大”的新高度突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，存在精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，必須自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。這“四大考驗”、“四種危險”、“四個自我”、“四個重大”，勾勒了全面從嚴(yán)治黨的必要性、重要性。

習(xí)近平總書記指出，“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”。這里從“四個偉大”的新高度突出強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（中國人民大學(xué)教授 陶文昭）