工人在建筑工地像“白領(lǐng)”一樣上下班，工資有了專用賬戶確保足額及時發(fā)放、包工頭再也無法克扣拖欠；全面推行實(shí)名制管理，工人勞作檔案履歷全紀(jì)錄，促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)用工，助力質(zhì)量安全提升……

    今年11月12日，全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺正式啟用。根據(jù)《建筑工人實(shí)名制管理辦法》，要求在2020年1月1日實(shí)現(xiàn)所有建筑工人實(shí)名制管理，未實(shí)名制的工人，不得被建筑企業(yè)聘用。

    日前，武漢市城建委出臺推進(jìn)全市建筑工人實(shí)名制管理工作的實(shí)施方案，該市將進(jìn)行為期3個月的試點(diǎn)，建立“武漢市建筑工人實(shí)名制信息管理平臺”，并于明年6月起全面推廣使用該平臺。

    楚天都市報(bào)記者獲悉，在此之前，在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺試運(yùn)行期間，武漢市就已督促落實(shí)170多個項(xiàng)目進(jìn)入平臺上線運(yùn)行。實(shí)名制管理，對建筑工人能帶來哪些好處？武漢目前試點(diǎn)推廣情況如何？連日來，記者深入江城多家工地進(jìn)行探訪。

    工資銀行代發(fā)避免被拖欠

    去年5月12日，建筑工人勞務(wù)實(shí)名制管理現(xiàn)場觀摩會在湖北省科技館新館項(xiàng)目舉辦。作為全國建筑工人實(shí)名制管理信息平臺僅有的兩個試點(diǎn)項(xiàng)目之一，中建三局積極探索應(yīng)用，經(jīng)過科技館項(xiàng)目一年多的實(shí)踐，取得了經(jīng)驗(yàn)成果，給1200余名勞務(wù)工人帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

    “去年10月，公司賬戶因?yàn)榉N種原因被暫時凍結(jié)，工人工資發(fā)放捉襟見肘，眼看討薪風(fēng)波就要上演，恰恰有了這個專用賬戶，解決了燃眉之急?！痹谖挥谖錆h光谷的湖北省科技館新館項(xiàng)目工地，中能浩天勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人張能至今仍然心存感激。

    張能念念不忘的這個“專用賬戶”不僅可以解除勞務(wù)企業(yè)老板發(fā)放工資的問題，最重要的是，還能解決農(nóng)民工工資拖欠，勞務(wù)糾紛的“頑疾”。

    “通過運(yùn)用建筑工人實(shí)名制管理平臺，中建三局作為總包方與勞務(wù)公司分包方和銀行簽訂三方協(xié)議，建立工資共管賬戶，實(shí)行銀行代發(fā)工資制?！敝薪ㄈ挚偝邪军h委書記、總經(jīng)理侯玉杰介紹說。簡單來講，就是中建三局每月按時將工程款打入勞務(wù)公司所在銀行的賬戶，其中勞務(wù)工人工資設(shè)為專用賬戶，一旦打入錢款，該賬戶不能開通網(wǎng)上銀行等電子支付渠道，也不能取現(xiàn)，錢款只能用做為工人發(fā)工資。中建三局作為總包方起到監(jiān)督職能，銀行每月發(fā)放公司要向總包方出具工資發(fā)放憑證。“銀行代發(fā)工資機(jī)制，確保工人工資按時足額發(fā)放，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系?！?/span>

    那么，工人工資發(fā)放的依據(jù)與以前相比有何不同？“差別可不小?！焙钣窠苷f，傳統(tǒng)都是采用“手工”方式記錄，效率低、容易出錯，經(jīng)常因?yàn)楹怂悴粶?zhǔn)引發(fā)矛盾，現(xiàn)在工人沒有這個困擾，依托建筑工人實(shí)名制管理平臺精確統(tǒng)計(jì)勞務(wù)工人考勤情況，為勞務(wù)工人工資清算提供了準(zhǔn)確的依據(jù)，有效規(guī)避了勞務(wù)糾紛，為農(nóng)民工資足額支付、月清月結(jié)撐起了“保護(hù)傘”。

    農(nóng)民工還可以登錄“云筑勞務(wù)服務(wù)云”手機(jī)APP，綁定銀行卡后，實(shí)現(xiàn)隨時隨地查看工資發(fā)放記錄。“我們現(xiàn)在每天可以通過這個APP查看個人考勤和工資發(fā)放情況，能減少工資結(jié)算經(jīng)常發(fā)生的少算考勤現(xiàn)象，太方便了?！表?xiàng)目雜工曾祥政對記者說。

    14日下午，記者在東西湖區(qū)金銀湖大廈施工現(xiàn)場注意到，項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)名刷卡進(jìn)出，施工班組等相應(yīng)信息在工地顯示屏上一目了然。

    人臉識別進(jìn)出工地

    施工方武漢建工集團(tuán)股份有限公司金銀湖大廈項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理江何介紹，該項(xiàng)目位于金銀湖街，總建筑面積179868.3平方米，為46層超高層建筑，塔樓建筑高度199.6米。項(xiàng)目前期土方開挖量為28.5萬方，還剩百分之二十未完成，力爭在春節(jié)前順利完成底板封底。

    現(xiàn)場安全總監(jiān)鄧昊卿介紹，該項(xiàng)目目前在施工場區(qū)已實(shí)行“工人實(shí)名制管理+物業(yè)化管理”模式，即進(jìn)出閘機(jī)與辦公區(qū)、生活區(qū)實(shí)現(xiàn)一卡通聯(lián)網(wǎng)使用，并有聘請的專門物業(yè)公司進(jìn)行保駕護(hù)航。

    “勞務(wù)工人有時流動量大，推行建筑工人實(shí)名制是大勢所趨?！编囮磺湔f，每個勞務(wù)工人進(jìn)場前須提交身份證復(fù)印件，做好安全教育及交底工作，這樣做的好處是工地管理更規(guī)范，還能一定程度上避免閑雜人員進(jìn)入工區(qū)，也是出于避免勞資糾紛的需要。

    中建三局湖北省科技館項(xiàng)目勞務(wù)工友使用實(shí)名制一卡通

    明年5月，現(xiàn)場施工進(jìn)入高峰期，勞務(wù)工人將達(dá)到700人左右。為確保進(jìn)出閘機(jī)更智能化管理，該公司還打算投入大量資金于下月在工地上進(jìn)行智能設(shè)備升級，推行人臉識別等技術(shù)，大大強(qiáng)化安全智能管理，方便后期工資考評精準(zhǔn)結(jié)算。

    據(jù)介紹，智能設(shè)備升級后，項(xiàng)目管理員將工人的信息導(dǎo)入系統(tǒng)后，可實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)的人口信息系統(tǒng)接收。可通過該系統(tǒng)進(jìn)行個人信息篩選審核，對有不良社會記錄人員謹(jǐn)慎使用。發(fā)現(xiàn)犯罪或公安部門追逃人員直接向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。利用該平臺，勞務(wù)工人還可以獲得更多的社會服務(wù)，包括求職招聘、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)、個人信用查詢等。

    運(yùn)用大數(shù)據(jù)促質(zhì)量安全提升

    17日上午，在洪山村“城中村”改造開發(fā)用地K2地塊（誠功大廈）項(xiàng)目上，頭戴民族建設(shè)施工安全帽的工人正有序排隊(duì)，實(shí)名刷卡進(jìn)入工區(qū)。

    該項(xiàng)目與武漢理工大學(xué)和湖北省圖書出版城緊鄰，項(xiàng)目總用地面積15309.08平方米，于去年2月開工建設(shè)，計(jì)劃2020年4月竣工。

    記者現(xiàn)場看到，當(dāng)45歲的工人李勤刷卡后，進(jìn)出門顯示屏上顯示其名、包括工種信息、進(jìn)場時間，攝像頭還進(jìn)行了人臉識別比對。這是民族建設(shè)集團(tuán)有限公司推行建筑工人實(shí)名制管理的縮影。

    “工人一旦進(jìn)入該工地，就要將個人基本信息和職業(yè)資格認(rèn)證、是否加入工會等情況錄入建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)。”民族建設(shè)總經(jīng)理朱詩兵說，通過該信息工作管理平臺，每個工人的工作經(jīng)歷、技能等級、考勤、工資、用工、獎項(xiàng)、黨員發(fā)展情況等20余種信息一目了然。“錄進(jìn)去的數(shù)據(jù)就是工人一輩子的履歷檔案，工人的素質(zhì)和技能水平一目了然，企業(yè)可以根據(jù)工人檔案情況，擇優(yōu)選用或?qū)嵭胁町惢べY制度，利于培養(yǎng)工人的“工匠精神”。

    “實(shí)名制管理除了能夠保障建筑工人切身利益，還有利于提高建筑工人的整體素質(zhì)，從而促進(jìn)建筑質(zhì)量的提升?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，按照住建部的設(shè)想實(shí)現(xiàn)同一平臺、信息共享后，有助于改變建筑工人素質(zhì)參差不齊問題，進(jìn)一步提高建筑工人的整體素質(zhì)和專業(yè)技能。在強(qiáng)化建筑工人的技能培訓(xùn)方面，政府鼓勵行業(yè)協(xié)會和建筑企業(yè)定期或不定期開展建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)?！肮と怂刭|(zhì)提升了，技能提高了，檔案履歷清晰了，可以直接促進(jìn)建筑業(yè)科學(xué)用工，助力質(zhì)量安全提升?！?/span>

    朱詩兵介紹，2016年，該公司主動探索這一管理模式，在武漢民營建筑企業(yè)中走在前列。此前未實(shí)行這種管理前，項(xiàng)目上時有勞務(wù)糾紛出現(xiàn)，為避免這一現(xiàn)象出現(xiàn)，公司當(dāng)年嚴(yán)格規(guī)定：在建項(xiàng)目入場前的勞務(wù)工人進(jìn)場前須與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，其次是根據(jù)勞務(wù)工人的身份證建檔辦卡，做到進(jìn)出場有跡可循、工資發(fā)放有依據(jù)，由每個項(xiàng)目部辦公室主任牽頭負(fù)責(zé)考勤，同時也方便勞務(wù)工人就餐等。

    截至目前，民族建設(shè)在包括誠功大廈在內(nèi)的30余個項(xiàng)目中已全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理，并對建筑工人實(shí)名管理設(shè)備進(jìn)行人臉識別等功能升級。

    朱詩兵說，為規(guī)范工資發(fā)放，該公司與勞務(wù)公司還簽訂工資代發(fā)委托書，并對工資環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核，堅(jiān)決避免冒領(lǐng)、多領(lǐng)情況，已對在建項(xiàng)目部上1萬余人勞務(wù)工人全面覆蓋，工資都是由指定銀行為進(jìn)場勞務(wù)工人開定專門用于結(jié)算工資的賬戶并打款，未發(fā)生欠薪情況。

    今年11月，民族建設(shè)集團(tuán)被武漢市建筑業(yè)協(xié)會、武漢市建筑行業(yè)工會聯(lián)合會聯(lián)合授予“武漢建筑行業(yè)勞務(wù)用工實(shí)名管理十佳單位”。其中，由該公司承建的K2誠功大廈項(xiàng)目獲評“勞務(wù)用工實(shí)名制管理優(yōu)秀項(xiàng)目?！?/span>

    明年6月全面推行實(shí)名制

    10月26日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于啟用全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的通知》（建辦市函[2018]603號）。文件指出，為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）有關(guān)要求，推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理，切實(shí)保障工人合法權(quán)益，住建部定于2018年11月12日啟用全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

    “該平臺通過實(shí)名制管理，對工人實(shí)現(xiàn)信息錄入和考勤監(jiān)督，工人與企業(yè)簽訂的勞動合同、工資信息都能入系統(tǒng)查詢，保障工人工資不拖欠；　參建單位和管理人員的信息，平臺也會錄入，督促在職在崗、規(guī)范管理?！蔽錆h市城建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平臺的運(yùn)用可以更好地維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)的合法權(quán)益，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

    據(jù)介紹，2019年6月1日起，凡進(jìn)入新開工項(xiàng)目施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理技術(shù)人員及建筑工人全部納入武漢市建筑工人實(shí)名制信息管理平臺的管理范疇。

    武漢市城建委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，建筑工人實(shí)名制管理的推行，將與企業(yè)考核考評掛鉤。在此方面的不良行為，將記入企業(yè)或個人信用檔案，通過官方網(wǎng)站、“信用武漢”等系統(tǒng)向社會公示。

    同時，工人實(shí)名制的推廣，也讓建筑企業(yè)受益。武漢市城建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)對項(xiàng)目的管理更加規(guī)范化和精細(xì)化，用工更具穩(wěn)定性，同時也減少了令建筑企業(yè)頭痛的工資糾紛問題。（轉(zhuǎn)載自武漢建設(shè)網(wǎng)）