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      2. 干部“三同”,掃除“驕嬌”二氣
        時間:2017-05-30 來源:原創(chuàng)文章 發(fā)布:本站編輯

        習(xí)近平同志提到官僚主義的主要表現(xiàn)時曾說:“有的對實際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩,工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過?!边@是對不良黨風(fēng)的深刻的準確的清醒把握,也指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)需要努力的方向。與習(xí)近平重要講話精神相呼應(yīng),全國許多地方啟動了干部“三同”活動計劃,許多地方黨校在培訓(xùn)干部時,有意地設(shè)計了學(xué)員的“三同”環(huán)節(jié),這是讓習(xí)近平總書記關(guān)于反對官僚主義重要論述落地生根的重要舉措,也是提升黨性修養(yǎng)、樹立群眾意識的生動實踐。

        “三同”是應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作復(fù)雜局勢的有效途徑

        所謂“三同”活動,也就是機關(guān)干部與村民“同吃、同住、同勞動”,深入田間地頭和農(nóng)戶家中,聽民意、察民情、解民憂、聚民心、匯民智,增進黨群干群關(guān)系,錘煉工作作風(fēng),提升個人素質(zhì)和工作能力的活動。在新中國歷史上,曾經(jīng)實施過以“蹲點”“干部參加勞動”為名義類似的“三同”制度,行之有效。

        新中國成立初期,黨中央要求并鼓勵高級干部到基層蹲點,參加必要的勞動。一九五七年四月二十七日,毛澤東有如下批示:“提倡縣區(qū)鄉(xiāng)三級黨政主要干部,凡能勞動的,每年抽一部分時間下田參加生產(chǎn),從事一小部分體力勞動。縣以上各級黨政軍主要干部(不是一般干部),凡能勞動的,也要這樣做,每年以一部分時間,分別下田、下工場、下礦山、下工地或者到其他場所和工人農(nóng)民一道從事可能勝任的一小部分體力勞動(哪怕是很少一點)。”鄧小平曾說:“干部參加勞動,是我們搞社會主義的一個標準。勞動能改變?nèi)说乃枷?。干部參加勞動,就不會變懶,就能以普通勞動者的身份去工作和斗爭,與群眾的關(guān)系就會更密切,對生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)就會更具體,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)的結(jié)合,促進生產(chǎn)的迅速發(fā)展。干部有了勞動的習(xí)慣,就不會去貪污、浪費、侵占別人的勞動成果。”

        一九五七年五月十日,中共中央作出《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加體力勞動的指示》。干部通過下基層蹲點,獲得一些新的認識。經(jīng)過幾個月的蹲點和參加勞動后,時任農(nóng)業(yè)機械部長陳正人認識到:“一部分老干部在革命勝利有了政權(quán)以后,很容易脫離群眾的監(jiān)督,掌管了一個單位就往往利用自己的當權(quán)地位違反黨的政策,以至發(fā)展到為所欲為。而像我們這些領(lǐng)導(dǎo)人,官僚主義又很嚴重,對下面這些嚴重情況又不能及時發(fā)現(xiàn)。這就是在奪取了政權(quán)之后一個十分嚴重的危險。過去我們也曾不斷檢討領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義,但是,究竟官僚主義有多大的危害,在我,就是從這一次比較認真地開始蹲點才逐漸明白過來的?!备刹慷c和參加勞動,對于五十年代良好黨風(fēng)的形成具有促進作用。而良好的黨風(fēng)帶動了良好的社會風(fēng)氣,至今讓人們念念不忘那時廣大黨員和人民的良好精神風(fēng)貌。

        現(xiàn)在,我們的交通、通信發(fā)達了,可是一些地方的黨群、干群關(guān)系卻疏遠了。有些領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念淡漠了,脫離群眾的現(xiàn)象在有些地方有些部門中存在。黨中央提出問政于民、問需于民、問計于民,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,幫助解決困難,這正是解決干群緊張關(guān)系的及時雨?!叭钡默F(xiàn)實意義就在于,它是應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作復(fù)雜局勢的有效途徑。居安思危,增強憂患意識,是具有政治大智慧的表現(xiàn)。

        黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭現(xiàn)實狀況究竟如何?應(yīng)該說,當前我們黨員干部隊伍的主流是好的,他們中的絕大多數(shù)人能夠做到克己奉公,勤勤懇懇地為黨和人民工作。但不容忽視的是,黨員干部中存在腐化墮落的現(xiàn)象。習(xí)近平指出:“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時,我們也要清醒地看到,當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,人民群眾還有許多不滿意的地方?!薄皟蓚€依然”的判斷,符合當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭現(xiàn)實狀況。所以,全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)。

        人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量。密切聯(lián)系群眾,是中國共產(chǎn)黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng),是解答共產(chǎn)黨從萬死中獲得新生之謎的鎖鑰。深入群眾,密切聯(lián)系群眾,是我們黨應(yīng)對當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭挑戰(zhàn)和考驗的不二選擇,而“三同”是通向密切聯(lián)系群眾的橋梁或有效載體。黨中央提倡“大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)”,要求機關(guān)工作要重心下移,基層干部要堅守一線,領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層特別是經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪。

        “三同”可以提高領(lǐng)導(dǎo)能力,密切干群關(guān)系

        干部“三同”,可以使領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾打成一片,主觀主義、官僚主義、老爺作風(fēng),可以大為減少,干部作風(fēng)煥然一新。老百姓最講實際,聽不懂也聽不慣高談闊論。工作是干出來的,百姓的認可也是干出來的,心存百姓才能錘煉出務(wù)實肯干的作風(fēng)。

        第一,可以提高領(lǐng)導(dǎo)能力,可以促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際,密切干群關(guān)系,發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實問題。如個別群體性事件的發(fā)生,其實早在“突發(fā)”前,就已有大量癥候。假如有關(guān)部門的干部通過“三同”來密切聯(lián)系群眾,有利于把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,解決在當?shù)亍?/span>

        第二,“三同”把黨的關(guān)懷和溫暖送到每一個角落,干部與群眾面對面交談,同吃同住,為老百姓排憂解難,由以前的“干部動嘴,群眾跑腿”,變?yōu)椤叭罕妱幼?,干部跑腿”。與人民群眾共同勞動的過程,讓干部了解基層干部和百姓的疾苦和呼聲,理解稼穡的艱辛,接接地氣,掃除“驕嬌”二氣,有利于培養(yǎng)為人民服務(wù)的思想,有利于對干部進行艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育,帶動廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,從骨子里端正對人民群眾的態(tài)度,系牢和群眾的感情紐帶,才能真正實現(xiàn)群眾觀念的回歸。

        第三,有利于健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。這幾年,在干部監(jiān)督方面,我們黨確實下了一番功夫,采取了許多措施,效果初現(xiàn)。如果采取干部“三同”的方式,讓領(lǐng)導(dǎo)與群眾打成一片,群眾和干部相互了解,這等于將干部置于群眾的監(jiān)督之下。好干部會得到群眾的真心擁護和愛戴,不合格干部在群眾的善意批評和幫助中得到鍛煉和提高。

        第四,由于“三同”,干部們了解了基層的真實情況,在制訂政策和方針時,就可以從實際出發(fā),而不是從本本出發(fā),不是從長官的主觀意志出發(fā),制訂的政策比較合乎群眾愿望和要求,避免了執(zhí)行上級決定照本宣科、漠視現(xiàn)實的官僚主義。即便存在干部與群眾間的矛盾,也將會大為緩解。

        總之,倡導(dǎo)干部“三同”,是貫徹落實十八大以來黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作部署的重要組成部分,是改善黨風(fēng)的重要舉措。如果這一制度得到科學(xué)規(guī)劃,積極探索,大膽實施,將大大有助于改善黨風(fēng),促政風(fēng)帶民風(fēng)。

        (作者為清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))

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