“紀(jì)工委和機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)任不清、關(guān)系松散，推動(dòng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)‘三轉(zhuǎn)’要求不到位、落實(shí)紀(jì)檢體制改革‘兩個(gè)為主’要求不到位，沒(méi)有為機(jī)關(guān)紀(jì)委履職創(chuàng)造良好的環(huán)境?！痹谌涨罢匍_(kāi)的中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作推進(jìn)會(huì)上，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記陳超英指出了當(dāng)前中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織存在的問(wèn)題。

據(jù)了解，今年3月至4月，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委在中央國(guó)家機(jī)關(guān)中開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查，同部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)、組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部座談，查找中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)中存在的問(wèn)題。

本次工作推進(jìn)會(huì)正是對(duì)調(diào)研中查找出的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并為推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織在全面從嚴(yán)治黨中更好發(fā)揮作用開(kāi)出具體“藥方”。會(huì)議提出，中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織應(yīng)切實(shí)解決職能定位不清、職責(zé)權(quán)限交叉、工作關(guān)系不順、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力不足等問(wèn)題，重點(diǎn)是把“兩個(gè)責(zé)任”“兩個(gè)為主”落實(shí)好。

黨員干部較少的部門(mén)至少配備兩名專(zhuān)職紀(jì)檢干部

“解決當(dāng)前紀(jì)檢組織建設(shè)存在的問(wèn)題，核心是落實(shí)好‘兩個(gè)責(zé)任’，關(guān)鍵是抓住主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’?！睍?huì)議指出，落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任是全面的、具體的，加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)就是一個(gè)重要體現(xiàn)。

配齊配強(qiáng)紀(jì)檢工作力量是加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)的重要方面。會(huì)議要求，各部門(mén)應(yīng)通過(guò)劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑、適當(dāng)增配等方式，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，黨員干部較少的部門(mén)至少配備2名專(zhuān)職紀(jì)檢干部；按照“查審分離”的要求，在機(jī)關(guān)紀(jì)委設(shè)置辦公室、紀(jì)律審查室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，做到機(jī)關(guān)紀(jì)委有獨(dú)立辦事機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記（副書(shū)記）、有專(zhuān)職紀(jì)檢干部，下屬單位有紀(jì)檢組織和人員，構(gòu)建起紀(jì)檢組織體系，為機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)提供有力的組織保障。

抓住“干部提名考察”和“執(zhí)紀(jì)”兩個(gè)“以上為主”

針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委履職主觀上有顧慮、體制機(jī)制上有制約的問(wèn)題，紀(jì)工委認(rèn)為，只靠單純?cè)黾尤藛T力量，不能從根本上解決問(wèn)題，必須從體制機(jī)制入手，著力推進(jìn)“兩個(gè)為主”落實(shí)，向改革要?jiǎng)恿Α?/span>

近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法（試行）》，紀(jì)工委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范問(wèn)題線(xiàn)索管理處置工作的通知》，緊緊抓住“干部提名考察”和“執(zhí)紀(jì)”兩個(gè)“以上為主”，強(qiáng)化紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，把問(wèn)題線(xiàn)索管起來(lái)，把人員力量統(tǒng)起來(lái)。

會(huì)議指出，要以加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索集中統(tǒng)一管理為牽引，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)力量的相對(duì)集中，把分散的力量整合起來(lái)、攥緊拳頭，增強(qiáng)權(quán)威、形成震懾，實(shí)現(xiàn)排除執(zhí)紀(jì)干擾，加大執(zhí)紀(jì)力度的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力。

交辦500余件問(wèn)題線(xiàn)索，加大核查力度

調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織運(yùn)用“四種形態(tài)”不到位，既有第三、四種形態(tài)運(yùn)用不足的問(wèn)題，也有第一種形態(tài)實(shí)招少、硬招少的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，紀(jì)工委出臺(tái)了談話(huà)函詢(xún)暫行辦法，并要求各部門(mén)也應(yīng)建立起制度規(guī)定，督促各級(jí)黨組織擔(dān)起抓早抓小的主體責(zé)任，不斷創(chuàng)新方式和途徑，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。會(huì)議要求，各部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)自辦案件審理和對(duì)處級(jí)干部重處分違紀(jì)案件的備案，嚴(yán)把案件質(zhì)量，堅(jiān)持快審快結(jié)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高審理工作質(zhì)量和效率。

在推進(jìn)會(huì)上，紀(jì)工委對(duì)此前通過(guò)“大起底”梳理出來(lái)的500余件問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了交辦，要求各部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委都要迅速行動(dòng)起來(lái)，加大核查力度；并向直屬單位紀(jì)檢組織交辦一批線(xiàn)索，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化震懾。同時(shí)，紀(jì)工委將對(duì)交辦查否的問(wèn)題線(xiàn)索，按一定比例進(jìn)行抽查，對(duì)沒(méi)有按照要求進(jìn)行處置或處置不當(dāng)?shù)?，進(jìn)行責(zé)任追究。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年05月17日 11 版）