國家行政學(xué)院黨委書記、副院長 陳寶生 

    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，作出了一系列重要論斷，邁出了扎扎實實的步伐。在去年“兩會”期間，習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)提出了要求。總書記的論述，語重心長，道理深刻。其中包含了對歷史的把握、哲學(xué)的思考、實踐的總結(jié)和規(guī)律的探索，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，激蕩著共產(chǎn)黨人的崇高理想和使命擔(dān)當(dāng)，是新的歷史條件下我們黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和重要遵循，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強(qiáng)大動力。

　　“三嚴(yán)三實”是新形勢下馬克思主義政黨建設(shè)的理論創(chuàng)新

　　“三嚴(yán)三實”將黨的最終目標(biāo)和社會主義初級階段基本路線和基本綱領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一起來。堅持黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的辯證統(tǒng)一是馬克思主義政黨建設(shè)的一條基本規(guī)律。馬克思、恩格斯指出了正確處理最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)關(guān)系的一些原則，列寧明確提出了黨的最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的概念，中國共產(chǎn)黨人與時俱進(jìn)，高度重視實踐總結(jié)和理論創(chuàng)新，為正確處理這一馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題不斷作出新的貢獻(xiàn)。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)和最終目標(biāo)，黨根據(jù)革命或建設(shè)不同發(fā)展階段的客觀實際，有不同時期的最低綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一不可分割，二者要求共產(chǎn)黨員不僅要具有崇高的理想信念，還要具備行為規(guī)范和實干精神。毛澤東曾講過：“現(xiàn)在的努力是朝著將來的大目標(biāo)的，失掉這個大目標(biāo)，就不是共產(chǎn)黨員了。然而，放松今日的努力，也就不是共產(chǎn)黨員?！绷?xí)近平總書記指出，“沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員”?？倳浺?jīng)據(jù)典，生動地闡明了遠(yuǎn)大理想對現(xiàn)實追求的能動作用：“志之所趨，無遠(yuǎn)勿屆，窮山距海，不能限也。志之所向，無堅不入，銳兵精甲，不能御也?！?“三嚴(yán)三實”指出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道和成事之要，切中現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，將黨的總目標(biāo)、階段性目標(biāo)以及達(dá)到這些目標(biāo)必須堅持的理想信念、黨性鍛煉、行為規(guī)范、工作方法、實干作風(fēng)和進(jìn)取精神等要求，完整統(tǒng)一起來，闡明了黨在社會主義初級階段堅持理想信念和現(xiàn)實奮斗的關(guān)系、最終目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)系，回答了黨的目標(biāo)任務(wù)和實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)的根本保證之間的關(guān)系。

　　“三嚴(yán)三實”將新的歷史條件下黨的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的偉大事業(yè)與黨的建設(shè)偉大工程緊密相連。早在1939年，毛澤東就指出，“把我們黨建設(shè)好是一項偉大的工程”。黨的十七大首次明確提出了黨的建設(shè)新的偉大工程建設(shè)的五個重點，指出思想建設(shè)的重點是理想信念，組織建設(shè)的重點是造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍，作風(fēng)建設(shè)的重點是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，制度建設(shè)的重點是健全民主集中制，反腐倡廉建設(shè)的重點是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十八大推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的路徑更加清晰，提出要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。新的歷史條件下，黨正在領(lǐng)導(dǎo)人民協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的偉大事業(yè)。我們比任何時候都接近目標(biāo)，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)也比以往任何時候都更為緊迫。新形勢下黨面臨“四大考驗”、“四種危險”，黨要始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須真正做到“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，踐行“三嚴(yán)三實”，從修身、為政、成事，從人生觀、權(quán)力觀、世界觀，從目標(biāo)、方法、途徑等黨的建設(shè)的多個維度上，保持黨的純潔性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解決本領(lǐng)不大、能力不足的問題，努力夯實黨的建設(shè)新的偉大工程，順利推進(jìn)黨在新時期的偉大事業(yè)。

　　“三嚴(yán)三實”將改造客觀世界與改造主觀世界有機(jī)統(tǒng)一起來。人類改造客觀世界的同時也在改造主觀世界，主觀世界的改造又會促進(jìn)客觀世界的改造?！叭龂?yán)三實”闡明了認(rèn)識和實踐的辯證關(guān)系，是一個有機(jī)聯(lián)系的整體?！叭龂?yán)”是主觀認(rèn)識要求，主要針對主觀世界的改造。改造主觀世界重在“嚴(yán)”，要求做到慎獨慎微、自守自律、忠心忠誠、堅持原則、明辨是非?！叭龑崱笔强陀^行為要求，主要針對改造客觀世界。改造客觀世界重在“實”，要求做到踏石留印、抓鐵有痕、處實效功，為官一任，造福一方。以“嚴(yán)”行“實”，以“實”促嚴(yán)，嚴(yán)實相濟(jì)，在改造客觀世界的同時改造主觀世界。黨要有強(qiáng)大的真理力量和人格力量，重要的也體現(xiàn)在嚴(yán)和實的品格上。習(xí)近平總書記指出，“道不可坐論，德不能空談”。修身、用權(quán)、律己，都必須于實處用力，在知行合一上下功夫。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，要求廣大黨員干部要有新狀態(tài)，提振精氣神、鍛煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征新趨勢，既不能坐而論道，更不能行而忘道。踐行“三嚴(yán)三實”，就必須把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來，從辯證唯物主義的高度把握其邏輯關(guān)系和內(nèi)在要求，認(rèn)識矛盾、解決矛盾，在矛盾中進(jìn)步，在矛盾中發(fā)展，推動黨的偉大事業(yè)和偉大工程實現(xiàn)新跨越，邁向新境界。

　　“三嚴(yán)三實”將優(yōu)秀傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗和當(dāng)代實踐有機(jī)統(tǒng)一起來。習(xí)近平總書記指出，“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發(fā)展提供啟示?！薄叭龂?yán)三實”既具有鮮明的時代特征，同時又深植中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史土壤，是中華民族精神和中國優(yōu)秀文化在當(dāng)代的新發(fā)展。修身、用權(quán)、律己、求真、務(wù)實，這些都是血脈相連、代代相傳的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴財富，是獲得廣泛認(rèn)可、具有廣泛基礎(chǔ)的優(yōu)秀傳統(tǒng)價值觀?！叭龂?yán)三實”的提出，包含著對黨的歷史的思考和總結(jié)。黨成立九十多年、執(zhí)政六十多年的一條經(jīng)驗就是，什么時候做到嚴(yán)和實，黨就堅強(qiáng)有力，就能戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人、克服巨大困難，不斷取得勝利；反之，黨的組織就軟弱渙散，黨的事業(yè)就會遭受挫折。“三嚴(yán)三實”有歷史傳承，接現(xiàn)實地氣，揚(yáng)時代旗幟，體現(xiàn)出黨注重從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中吸取治國理政豐富營養(yǎng)的博大胸襟和寬廣視野。

　　“三嚴(yán)三實”是新形勢下馬克思主義政黨建設(shè)的重要遵循

　　“三嚴(yán)三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循和行動指南。

　　“三嚴(yán)三實”明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治原則和政治規(guī)矩。嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的規(guī)矩，是黨作為一個先進(jìn)政黨一刻都不能放松的政治原則，是黨戰(zhàn)勝各種困難取得偉大勝利至關(guān)重要的政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，黨性說到底就是立場問題。他強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德”。踐行“三嚴(yán)三實”，就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終不渝堅守黨的政治原則和政治規(guī)矩，始終不渝對黨保持忠誠老實，始終不渝與黨同心同德。堅定理想信念，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神上的“鈣”，是保持對黨忠誠的主心骨；自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅決在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣執(zhí)行黨中央的決策部署，是衡量對黨忠誠的試金石；嚴(yán)格服從黨的組織原則，服從組織決定，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按制度，講規(guī)則，守規(guī)矩，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠的鐵戒尺。

　　“三嚴(yán)三實”要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須提升道德境界，追求高尚情操，做到個人干凈?！捌渖碚?，不令而行，其身不正，雖令不從”。個人干凈，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本，是保持黨的純潔性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)、增強(qiáng)道德力量作為人生重要的必修課。要心存敬畏，手握戒尺，自覺用黨的紀(jì)律約束自己?！叭似贰笔恰肮倨贰钡幕A(chǔ)。踐行“三嚴(yán)三實”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地在思想上樹立社會主義核心價值觀，戒絕不良嗜好，脫離低級趣味，抵制各種誘惑，清清白白，干干凈凈。思想是行為的指南。個人干凈，必須要從世界觀、人生觀、價值觀上多修煉，切實樹立“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的遠(yuǎn)大抱負(fù)，把人民的愿望、人民的期待、人民的需要、人民滿不滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，以為人民服務(wù)的宗旨樹共產(chǎn)黨人的正氣。權(quán)力是品德的試煉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能正確對待和行使權(quán)力，能不能明確公私界限，能不能真正做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是做到個人干凈的試煉和檢驗。深刻認(rèn)識手中權(quán)力從哪里來，該用到哪里去，牢固樹立正確的公私觀、義利觀、權(quán)力觀、政績觀，居敬行簡，居安思危，才能經(jīng)得起權(quán)力帶來的腐敗誘惑，使手中的權(quán)力成為人民的福祉。

　　“三嚴(yán)三實”指出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成的成事之要。我們黨歷經(jīng)曲折而不斷勝利，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成是重要原因。習(xí)近平總書記指出，“‘敢’就是勇挑重?fù)?dān)，敢于迎難而上；大膽開拓，敢為天下先”。不敢就不能。敢于擔(dān)當(dāng)，必須要有挺身而出、奮力而為、擔(dān)當(dāng)在我、功成不必在我的精神，有“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的決心和意志。身在其位就要謀其政，履其職，去其弊，畢其功，不斷提出新要求，激發(fā)新動力，實現(xiàn)新目標(biāo)。敢于擔(dān)當(dāng)，必須要有高度的政治自覺，面對歪曲黨的主張、損害黨的威信等錯誤思想和言行敢于發(fā)威亮劍。特別是在重大是非、重大界限問題上，必須立場堅定，旗幟鮮明。敢于擔(dān)當(dāng)還要善于擔(dān)當(dāng)。我國政治經(jīng)濟(jì)社會和文化等各方面都在經(jīng)歷深刻變化，在復(fù)雜的形勢和任務(wù)面前，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須有勇有謀，能征善戰(zhàn)，才能處實效功，謀事必成。習(xí)近平總書記指出，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是我們黨認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，也是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。踐行“三嚴(yán)三實”，就是要掌握實事求是的思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，謀劃事業(yè)和工作要從實際出發(fā)，符合客觀規(guī)律，符合實際情況，腳踏實地，真抓實干，求實效，做實績。

　　目標(biāo)越偉大、使命越艱巨。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。踐行“三嚴(yán)三實”，鍛造一支對黨忠誠、個人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)、善于做成的干部隊伍，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大動力和重要保證?！叭龂?yán)三實”為新時期黨的作風(fēng)建設(shè)提出新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，必將提振全黨精氣神，提升黨的建設(shè)新境界，開創(chuàng)黨的偉大事業(yè)新局面。